2009级中共党史专业博士生季冬晓撰写的学术论文——《社会主义国家党政关系运作方式的改革与发展》发表于《社会科学家》(全国中文核心期刊)2012年第4期。本文系王韶兴教授主持的2010 年国家社科规划重点项目《马克思主义执政党治国理政与自身建设关系问题研究》(10AKS003)的阶段性成果之一。
该文认为, 由于各国的历史传统、阶级结构以及各种政治力量对比情况的差异,及其政党数目、相互关系和政党执政方式等方面的不同,党政关系会有不同的实践模式。综观苏联东欧国家党政关系改革的历程可见,社会主义国家党政关系问题始终是围绕党政不分和党政分开的焦点展开的。中国的党政关系经历了革命战争年代的初步探索、建国之初的党政相对分离、“文革”时的以党代政、党政不分、十一届三中全会后的党政关系逐步理顺的过程,党政关系逐步朝着法制化、科学化目标迈进。具体的党政关系模式本身并无好坏优劣的分别,关键在于其在多大程度上符合了民族国家政党政治发展的实际情况,满足了具体民族国家政党政治发展的客观需求。把党政关系放在现代民主政治建设的总框架中予以思考,在借鉴人类历史和当代世界法治文明的优秀成果的基础上加强党政关系法制化建设,是社会主义国家党政关系进一步走向合理化、科学化的必由之路。
(郑宕岩供稿)