人类命运共同体视域下世界政党履责初探
陈海燕 杨修文
【摘要】在百年未有之大变局加速演进的时代条件下,构建人类命运共同体为世界各国应对共同挑战、开创美好未来指明了前进方向。政党作为构建人类命运共同体的重要主体,担负着引领方向、凝聚共识、促进发展、加强合作、完善治理的责任。由于政党类型及其所处环境和地位等主客观条件的不同,不同政党在履行上述责任方面存在很大差异。大致来看,以中国共产党为代表的社会主义国家执政党多是积极为人民谋幸福、为人类谋进步的政党;国外左翼政党、民族主义政党等在世界大变局深度演进中艰难前行,展现出了一定的履责意愿和能力;一些国外极右翼政党在民粹主义影响下抱守零和博弈的冷战思维,政党责任意识和世界担当相对不足。面对日益复杂的国际局势和全球性挑战,各国政党都应准确把握人类发展方向、加强政治引领力,凝聚共识、提升互信,主动担责、促进发展,加强合作、共同应对全球性挑战,完善治理、不断增强为人民谋幸福的能力,为推动构建人类命运共同体、建设更美好的世界贡献政党力量。
【关键词】人类命运共同体;政党责任;政党履责;全球治理
当今世界,百年未有之大变局加速演进,一方面,和平、发展、合作、共赢的历史潮流势不可挡;另一方面,逆全球化浪潮强劲,恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权主义行径危害加重,全球南北发展鸿沟愈加明显,贫富差距拉大,全球发展不充分不平衡现象加剧。与此同时,热点地区冲突频发,恐怖活动此起彼伏,传统安全与非传统安全威胁相互交织,严重威胁人类生存与发展,世界进入动荡变革期。在此背景下,习近平总书记提出的人类命运共同体理念赢得了越来越多国家和人民的赞赏。本文在阐释人类命运共同体价值内涵的基础上,着重阐释政党应有的责任担当,分析比较当今世界各类政党的履责状况,进而探讨世界政党如何在新的历史条件下顺应人类共同发展的时代潮流,积极承担构建人类命运共同体的责任。
一、人类命运共同体的价值内涵与政党应有的责任担当
“人类命运共同体,顾名思义,就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起,应该风雨同舟,荣辱与共,努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭,把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。”关于“人类命运共同体”的价值内涵,学界和政界都做过多方面的阐述,在这里着重强调三点:
首先,人类命运共同体理念科学回答了“世界怎么了,我们怎么办”的时代之问。2008年国际金融危机爆发后,世界经济与政治发展的不确定性显著上升,国际秩序呈现出动荡不安的状态,局部冲突接连不断。“人类社会再次面临何去何从的历史当口,是敌视对立还是相互尊重?是封闭脱钩还是开放合作?是零和博弈还是互利共赢?”中国的方案是:和衷共济、和合共生,推动构建人类命运共同体。人类命运共同体理念涵盖了政治、经济、文化、安全、生态等各个领域:在政治上倡导互相尊重与平等协商;在安全上坚持政治对话与共同协商,统筹应对国内外重大风险挑战,从根源上解决引发安全问题的各种隐患;在经济上坚持开放理念,致力于打造普惠包容的经济全球化;在文化上推动世界文明交流互鉴,坚持在尊重世界文明兼容并包的前提下,充分发扬各文明的闪光点,最终达到“美美与共、天下大同”的境界;在生态上致力于构筑绿色低碳、清洁美丽的生态体系,全面推进人与自然和谐共生的现代化。正如秘鲁共产党(红色祖国)主席莫雷诺所言,“一些西方国家奉行霸权主义和强权政治,加剧了国际局势动荡和不确定性。中国提出构建人类命运共同体理念顺应了时代需求”,为引领人类文明进步提供了科学方案与行动指南。
其次,人类命运共同体理念是马克思自由人联合体思想在当今时代条件下的创新发展。从历史发展的角度看,人类生活的历史就是一部各种共同体发生、发展并相互制约的历史。马克思依照历史变迁将共同体划分为“自然形成的共同体”“虚幻的共同体”“真正的共同体”三种形态,提出了超越“虚幻的共同体”、实现“自由人的联合体”的合理方案。马克思认为,在“自然形成的共同体”阶段,人依赖于他人,仅仅是“作为这个共同体的一个肢体”而存在,缺少独立自主性。商品经济逐渐取代自然经济后,促成了代表共同利益的“虚幻共同体”,但“由于这种共同体是一个阶级反对另一个阶级的联合,因此对于被统治的阶级来说,它不仅是完全虚幻的共同体,而且是新的桎梏”。只有“在真正的共同体的条件下,各个人在自己的联合中并通过这种联合获得自己的自由”。在马克思看来,真正的共同体是个人得到了全面发展的“自由人联合体”,是在消灭私有制的基础上建立起来的没有剥削和压迫的共产主义社会,即“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。人类命运共同体理念继承了马克思关于“自由人联合体”和实现人类整体解放与整体利益的“真正共同体”思想,同时赋予了“共同体”以新的时代内涵:一方面,“人类命运共同体”理念着眼于人类整体的生存和发展,把每一个国家、地区、个人的生存和发展都置于世界整体框架下进行考量;另一方面,“人类命运共同体”理念又针对各个国家、地区、个人现实存在的经济、政治、文化等种种差异性,倡导求同存异、互鉴互谅,强调不同国家要超越意识形态、历史传统、发展水平、社会制度等因素的差异,在交流互鉴中实现利益共生、权利共享、责任共担。也就是说,人类命运共同体是目标、利益、权利、责任“四位一体”的价值认知体系与实践推进机制,旨在实现世界各国共同安全、共同发展以及共同担责。其中,共同目标是前提,共同利益是根本,共同权利是基础,共同担责是关键,共同命运是纽带。它贯通了全球、国家、政党、个人等多个场域,反映了不同价值主体对生存、发展、公平、自由等人类共同价值的追求,凝聚了世界各国追求更美好世界的共识。
最后,人类命运共同体理念传承中华优秀传统文化基因,是中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。一是传承中华优秀传统文化中以大道之行、天下为公为核心的世界观,把世界看作相互依存的整体,提出了建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽“五个层面世界”的理论表述和实践构想,既超越了西方传统的以个人、国家为核心的价值理念,也“超越了传统大同思想的空想色彩,使其带有明确的实践指向和时代特色”,展现了宽阔的世界视野和深厚的人类情怀。二是秉持中华优秀传统文化中以和为贵、和而不同的价值观,探索解决当今世界面临的问题,以“协和万邦”的国际观指导构建新型国际关系,倡导友好合作、和睦相处的命运共同体、责任共同体、利益共同体和发展共同体,坚持共商共建共享,推动实现不同国家均衡、有效、可持续的共同发展。尊重不同国家对自身发展道路的选择,尊重世界文明的多样性,“以海纳百川、相互尊重的宽广胸怀,以及平等相待、兼收并蓄的真诚态度,推动不同文明对话交融、和谐共生”。三是传承中华优秀传统文化中重义轻利、先义后利的义利观,倡导以义为先、义利兼顾的新时代义利观,强调对外交往既要注重利,更要注重义。“只有义利兼顾才能义利兼得,只有义利平衡才能义利共赢。”在国际交往中讲信义、重情义、扬正义、树道义,倡导开放、包容、普惠、平衡、共赢的发展理念。四是传承中华优秀传统文化中道法自然、天人合一的生态观,将经济发展与生态保护、当下发展与未来发展协调起来,倡导绿色发展、低碳生活,促进人与自然和谐共生,积极参与应对气候变化等全球治理,有效回应当今世界对可持续发展、包容性发展的时代诉求。五是传承中华优秀传统文化中治国平天下的壮志情怀,以自强不息的精神探寻国际风险挑战的应对方案,积极推动构建人类命运共同体。
人类命运共同体理念以世界眼光和中国智慧,回应了各国人民对百年未有之大变局下“建设一个什么样的世界”和“如何建设这个世界”的疑虑和期盼,赢得了国际社会的广泛认可,其内涵价值必将随着实践的推进不断展现。在人类命运共同体理念的指引下,政党应当发挥自身力量,抓住历史机遇,共同应对挑战,“锚定正确的前进方向,担起为人民谋幸福、为人类谋进步的历史责任”,推动所在国家和人类社会走向更加美好的未来。
关于政党责任的内涵界定,目前学界尚未形成统一的表述。有的研究侧重于政党责任的内容,认为政党责任包括“主观责任和客观责任”;有的侧重于马克思主义政党的党内责任,认为“党内责任包含党的自身建设责任、党的领导责任和执政责任、基于先进性的对其他政党的引领示范责任等方面”;有的认为政党责任就是“政党在代表民众围绕国家政权活动的政治实践中,根据意识形态和价值目标,应当对国家、对人民承担的责任义务及应发挥的作用”。总体上看,既有研究成果对政党责任的类型划分、作用场域及其实践成效等方面进行了较为深刻的阐释与说明,但对政党责任内涵的揭示尚不够全面,尤其是对政党国际责任的研究还较为薄弱。实际上,自2017年以来,中国共产党相继以“构建人类命运共同体、共同建设美好世界:政党的责任”“为人民谋幸福:政党的责任”“现代化道路:政党的责任”为主题,专门组织召开中国共产党与世界对话会、中国共产党与世界政党高层对话会,将政党责任拓展到了国际层面。由此,我们尝试将政党责任的概念表述为:政党责任是指政党依据时代要求、本质规定和历史使命,在开展内部生活与外部活动的过程中,对治国理政和人类进步所应承担的责任和义务。它强调的是政党“应然行为”,即政党的“应有”作为。从国内政治角度看,政党责任在于“使分歧得以和平解决,使冲突的利益实现妥协和包容。政党有助于提供为民主体制运转和适应所必需的国家认同和决策参与”。其具体体现为组织动员、价值引导、桥梁中介、利益整合和促进发展等责任。从国际政治角度看,全球化的发展使得任何一个国家及其政党都处在一个联通的世界中,“无论是各国的执政党还是在野党,都希望加强党际联系,在国际政治舞台上进行沟通,以利于充分理解和相互支持”。由此,全球性、地区性的政党跨国交往逐渐发展起来,越来越多的政党以更加积极主动的姿态参与全球治理。所以,积极参与全球治理、维护国际公平正义,为人民谋幸福、为人类谋进步,就成为当今时代赋予政党的国际责任。从本质来看,政党责任揭示的是政党这一责任主体与上述国内外责任客体之间相互关系的和谐发展。由于责任具有涉他性,这一属性内在决定了政党责任也随之表征为政党统领下的多元政治主体间的责任关系。
在人类命运共同体构建中履行政党责任,实质上是负责任的政党表达自身政党意识、完成政党使命、实现政党价值的政治过程,是在国际场域中维护党权、政权与民权的价值实现过程。这种责任主要包括引领方向、凝聚共识、促进发展、加强合作、完善治理等。第一,政党天然地具有为国家和人类社会提供价值引领的政治品质与技能。政党价值指向的正确与否,直接影响国家发展与人类进步的前途命运。因此,世界政党要将自身意识形态中所蕴含的具有普遍意义且对人类社会发展产生积极作用的政治主张与价值观念提炼出来,以全人类共同价值与公共产品的形式,引领国家政治生活与人类社会生活朝着更加美好的方向发展。第二,作为构建人类命运共同体的重要主体,政党“自身的影响力在于它的组织能力和凝聚力”。尤其是面对世界各国人民共同发展、关联发展、包容发展的时代性诉求,无论何种性质的政党,都必须更加看重和履行其凝聚国内和国际共识的责任,处理好政党与社会的关系,在造福本国人民的同时造福世界人民,始终以人类的集体福祉作为自身存在、发展与发挥作用的出发点与落脚点。第三,政党的现代性不仅表现为政党为适应外部环境的演变而呈现出的自身组织和观念的进步状态,更体现在政党作为现代政治发展的主导者、规划者与助推者的积极作用,即对内形塑国家政权并以此有力促进经济社会发展,对外加强同各国政党治国理政经验交流互鉴,推动和配合各国政府在涉及人类面临的全球性议题方面的合作,发挥凝聚共识、促进发展的引领作用。第四,按照时代潮流的客观逻辑开展政党间的交流合作,是全球化时代政党存在、发展与发挥作用的重要前提。国际社会行为主体的多元化发展、全球问题的跨区域呈现以及人类共同意识的提升等诸多因素,要求政党锚定自身作为“代表整体的‘部分’并试图服务于整体的目的”②这一责任定位,积极推动实现全球范围内不同行为主体的跨国合作。第五,全球性问题的频发及其引发的关于全球善治的客观需求,与政党的国际角色和责任担当的供给之间的矛盾运动,客观上要求世界各国政党特别是执政党应将自身的变革与重塑置于全球化宏观框架之中,履行其推动全球善治的责任与担当,最大程度弥合人类社会发展“实然”与“应然”的差距。这就意味着,政党必须以世界眼光关注人类前途命运,积极回应人类发展的共同诉求,“在全球治理中更好发挥政党应有的作用”。
二、构建人类命运共同体视域下世界政党履责实然分析
政党履责是指政党展现政党意识、践行政党使命、实现政党价值的动态过程。政党履责植根于政党围绕自身发展与价值实现所形成的内外事务及其参与治理的实践土壤,体现于政党的内部生活和外部活动两大领域,贯穿于政党治党管党、治国理政和对外交往的全过程。
由于意识形态、价值诉求以及所处地位和环境等方面的不同,各国政党可以划分为多种类型:根据政党与政权的关系,可分为“执政党和反对党,在朝党和在野党”;根据政党的意识形态,可分为“共产主义政党、民主社会主义政党、保守主义政党、自由主义政党、基督教民主主义政党、民族主义政党、宗教主义政党”;根据政党运行特点,可分为“竞争型政党与使命型政党”;根据政党政治光谱坐标,又可分为左翼政党、右翼政党、极左翼政党、极右翼政党,等等。“政党的不同模式和风格是由不同国家社会政治历史所决定的。每个国家都有自己与众不同的国情,因而也有自己与众不同的政党模式。”这些不同类型的政党代表着不同利益群体的基本诉求和价值愿景,以致各个政党在责任履行方面存在很大差异。从构建人类命运共同体的角度来看,世界政党履责大致呈现如下图景:
首先,以中国共产党为代表的社会主义国家执政党多是积极为人民谋幸福、为人类谋进步的政党。一是中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党,不仅是构建人类命运共同体的倡导者,更是推动构建人类命运共同体的积极践行者。从倡议共建“一带一路”这一全球最大的国际公共产品平台,“聚焦互联互通,深化务实合作,携手应对人类面临的各种风险挑战,实现互利共赢、共同发展”,到积极推动二十国集团向长效治理机制转型,深化发达国家与发展中国家的全球合作,再到引领金砖国家发展,增强发展中国家参与全球治理的合力,中国共产党始终认真履行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,同时为人类谋进步、为世界谋大同的政党责任。特别是在新冠疫情暴发、全球治理陷入困境之际,中国共产党领导下的中国向70多个国家的200多个政党提供了数量不等的抗疫物资,并向多个国家提供了紧急人道主义援助,免除与中国有外交关系的非洲最不发达国家、重债穷国、内陆发展中国家、小岛屿国家等多笔无息贷款债务,积极扩大对外开放,促进世界经济稳定复苏;相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,构建了多层次、多区域的多边合作共同体,以实际行动造福越来越多的国家和人民。对此,意大利共产党中央委员会委员弗朗切斯科·马林焦指出:“中共作为世界上最大的执政党,提出构建人类命运共同体,为人类发展和世界进步作出了重要贡献。”秘鲁共产党(红色祖国)主席莫雷诺评价说:“倡导和平、发展、合作,积极支持多边主义,主张打造互惠互利的人类未来,彰显了中国共产党的全球视野和使命担当。”二是越南共产党领导越南人民以积极、主动、负责任的姿态,参与东南亚国家联盟(ASEAN)框架,为东盟地区的稳定和发展作出积极贡献。在新冠疫情期间,越共积极参与各类国际政党多边机制,持续在亚洲政党国际会议、共产党和工人党国际会议等多边论坛以及由拉美地区左翼政党发起的“政党与新社会”研讨会、圣保罗论坛等定期机制中积极发挥作用。2021年,越共十三大提出了“越南发展的十年定向”(2021-2030年)文件,阐明了未来十年越共应在涉及人类共同难题方面积极作为,包括“有效应对气候变化,减少自然灾害,防控疫病,保卫人民身体健康;管理、开发和可持续利用资源,重视环境保护,保障可持续发展”。三是老挝人民革命党领导老挝人民“积极参与双边、多边和区域合作并主动承担国际和地区责任”。无论是敦促各国搁置分歧,妥善处置南海争端,呼吁各方共同维护南海和平稳定,还是倡导世界各国共同携手应对新冠疫情,抑或呼吁通过和平手段解决乌克兰危机,都充分彰显了老挝人民革命党在促进世界和平与发展方面的积极作用。四是古巴共产党“坚持独立自主和国际主义的外交政策”。该党多年来一直活跃在反对霸权主义、强权政治,争取和平发展的前线,积极承担维护地区和平与稳定的责任,为国际和平事业的发展作出了积极贡献。
其次,国外左翼政党、民族主义政党等在世界大变局深度演进中艰难前行,展现出了一定的履责意愿和能力。作为进步力量的国外左翼政党,在推进自身意识形态、组织结构、选举策略等方面适应性变革的基础上,着力把握国内国际两个大局,积极应对百年未有之大变局带来的机遇与挑战,特别是面对全球气候变化、新冠疫情、难民危机、欧债危机、俄乌冲突、能源危机等全球性问题,积极作为,有所担当。一是在应对气候变化方面,2022年澳大利亚工党赢得大选后,“承诺到2030年将碳排放在2005年的基础上减少43%,并将可再生能源发电比例从2021年的31%提高到2030年的82%”。瑞典左翼党、德国绿党、挪威社会主义左翼党等主张世界范围内左翼政党联合起来,通过“社会-生态重建”的方式解决日渐严重的全球气候难题,构建一个绿色、公正的气候友好型社会,创造新的气候发展模式。2023年巴西劳工党再度执政后,采取积极的外交政策,重返拉美共同体,担任二十国集团(G20)轮值主席国及参加金砖峰会,还将于2025年主办联合国气候变化大会。二是在应对新冠疫情和确保人类健康发展方面,国外左翼政党和进步力量围绕着如何应对百年变局与世纪疫情相互交织的局面、如何揭示资本主义制度弊端、如何更好地实现人类健康发展,提出了有益见解。荷兰社会党、法国共产党、德国左翼党、日本左翼政党等纷纷指出,“健康应优先于利润”,政府应注重解决公共卫生服务和健康不平等问题,“建立以关怀人类为最优先的社会”。美国民主社会主义者表示:“在新冠肺炎疫情发生之前,资本主义就在扼杀我们。当前作为社会主义者,我们的工作是在旧世界的灰烬上建立一个新世界……我们必须组织起来战斗。”三是在反战反霸、维护世界和平与发展方面,国外左翼政党、民族主义政党普遍坚持无产阶级国际主义的价值追求,坚决反对霸凌主义和军事侵略,反对任何非正义战争和插手别国内政的行为,倡导和平与发展之于国际社会的重要性。例如:美国共产党积极分享工人阶级的斗争经验,“要加强在反对资本主义、帝国主义斗争中的团结,并为过渡到社会主义创造条件”。俄罗斯共产党强调:“现在,战胜资本主义,已经成为人类继续生存以及把人类文明及它的创造性基础拯救出来的关键性条件。”南非非洲人国民大会执政后,“继续秉持进步国际主义理念,认为国际舞台存在保守势力与进步力量之间的意识形态竞争,承诺要通过与进步力量之间的广泛合作,推动建设人道、公正、平等、民主和自由的世界”。2022年10月,第二十二届世界共产党与工人党国际会议前夕,一个新的国际联系组织—全球反帝国主义平台(PMA)在法国组建。“全球反帝国主义平台旨在通过制定正确的斗争路线,协调世界反帝国主义力量,进行有效的反帝斗争。”总的来看,国外一些左翼政党、民族主义政党针对国内发展与人类进步的公共议题,在自身力所能及的情况下,普遍展现出了较为积极的履责意愿。当然,一些国外左翼政党由于尚未执掌政权,并且受自身战略取向、内部分歧、外部压制等多重因素影响,存在履责“有心无力”的情况,大多数左翼党,特别是在野党“未能在实践中证明其社会领导者角色”。因而,如何努力加强自身建设、提升政党能力、实现国际合作,成为未来一段时期国外左翼政党需要解决的问题。
最后,一些国外极右翼政党在民粹主义影响下抱守零和博弈的冷战思维,相对缺乏政党责任意识和世界担当。伴随着民粹主义思潮在欧美兴起,其包含的保护主义、极端民族主义、孤立主义、反全球化、反建制等思想观点,对国外一些政党的内外政策影响很大。由此导致一些政党“日益蜕化为党派利益超越国家利益格局下的以由选举实现职位分配、由资本调和党派利益与公众利益之间矛盾为主要诉求的竞争性功能组织”,有的政党干脆蜕变为“在一个可识别的标签下追逐选票的团体”。特别是近年来,一些欧洲国家政党政治呈现碎片化趋势,传统主流政党面对经济复苏乏力、身份认同缺失、恐怖主义抬头等问题束手无策,致使其自身政党理念的吸引力和感召力显著下降,在国内大选中频频失利。原有的国内政党政治格局出现严重失衡,一些极右翼民粹主义政党异军突起。英国脱欧党、意大利极右翼政党兄弟党、比利时弗拉芒利益党、法国国民联盟、德国另类选择党和瑞士人民党等快速发展,西班牙“呼声”党、荷兰民主论坛等新成立政党持续走强。受此影响,一些资本主义国家的政党“不负责任”行为增多,有的政党只能靠投机性的政党联盟实现联合执政,特别是在欧洲地区可能出现更多“灰天鹅”政党。它们往往拥有强大的破坏力,轻则诱发国家或地区动荡,重则导致政权更迭,持续冲击政党政治秩序,致使政党生态混杂无序,派系分化进一步加剧。“数量繁多、立场极化的小党互不合作、相互拆台、政府频繁更迭,严重威胁世界政党政治正常发展秩序,冲击政党国际合作的稳定性。”有些国家的政党只顾眼前选票,罔顾长远发展,政党与民众关系趋于工具化,“代表与被代表”关系蜕变为“临时勾兑的利用与被利用”关系,政党生态呈现了“把有限精力由‘做更大蛋糕’转向‘抢有限蛋糕’”的窘态。有些政党存在腐败现象,严重耗费政党的政治生命力。有些政党抱守零和博弈的冷战思维,认为“人类命运共同体是共产主义‘幽灵’再现,中国要输出意识形态”。所有这些因素都制约着政党责任的正常履行:或因价值理念抱残守缺,只顾党派利益和权力之争,难以引领前进方向;或因眼界狭窄,政策短视,缺乏吸引力和凝聚力;或因能力有限,资源匮乏,无暇兼顾政党、国家、民族、人类的共同发展。
三、世界政党需携手履责共同推动构建人类命运共同体
纵观世界政党履责百态,主观上的意识形态站位和价值目标追求、客观上的服务对象定位和利益实现路径,以及参与国家治理乃至全球治理能力的强弱,都是影响政党履行国际责任和担当的重要因素。随着时代的发展和世界联系的密切,人类已经成为一个整体,政党作为一种服务于集体福祉的政治组织,其服务对象的广泛性与公共性决定了政党责任的辐射范围必然要实现从国内空间向国际空间的拓展,责任的履行方式也应实现由对抗向对话的转变。面对构建人类命运共同体的时代性诉求,各国政党需要处理好政党与国家和世界的关系,以及政党利益与本国人民和世界人民共同利益的关系,在造福本国人民的同时造福世界人民,始终以全人类的集体福祉作为自身存在、发展与发挥作用的出发点与落脚点,以更加积极主动的姿态参与全球问题治理,共同推动构建人类命运共同体。
其一,准确把握人类发展方向,增强政治引领力。政治引领是指通过引导、带领、指引等方式,影响和引领社会群体或个体在政治方向、认知理念、责任担当等方面形成共识和行动。政党价值导向的方向正确与否,直接影响着国家与人类的前途命运。中国共产党顺应时代发展潮流,契合“人民渴望富足安康,渴望公平正义”的人心所向,积极推动构建人类命运共同体,在国际舞台上充分发挥了大党引领作用。德国共产党主席帕特里克·科伯勒指出:“中国共产党提出推动构建人类命运共同体,令世界共产党人欢欣鼓舞。”俄罗斯联邦共产党中央委员会副主席诺维科夫认为中共为世界树立了睿智楷模,“中国共产党的经验应该成为希望领导人民大众取得胜利的各个政治力量的榜样”。应该说,中国共产党的人类情怀和世界担当对世界政党提升政治引领力具有鲜明启发意义。但也不能忽视有的政党逆历史潮流而行,对内热衷党争,不顾中下层民众的利益和诉求;对外推行霸权主义和强权政治,处处考虑“本国优先”,无视世界人民的生存与发展,巧取豪夺,导致世界动荡不安。世界潮流浩浩荡荡,逆世界潮流而行的政党最终必将被历史所淘汰。所以,世界各国政党应顺势而为,不断提升政党政治引领力,将“为多数人谋福祉”作为价值追求,锚定“人类追求和平发展、富裕安康美好未来”的发展方向,以人类共同利益为主要抓手,加强政党交流互鉴,实现政党利益、国家利益、人民利益、全人类共同利益的价值融通与实践耦合,朝着构建人类命运共同体的方向前进。
其二,凝聚共识,提升互信。人类命运共同体理念摒弃了西方以个人为中心的自由主义价值理念,倡导和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,主张在尊重世界文明多样性的基础上加强不同国家的交流互鉴,重视文明传承和创新,加强人文交流合作。中国共产党倡导“以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对价值实现路径的探索”,愿意同世界各国人民和各国政党开展对话和交流合作,携手共行天下大道。面对层出不穷的全球风险挑战,世界各国政党应摒弃零和博弈逻辑,跨越意识形态藩篱,本着求同存异、相互尊重、互学互鉴的原则,在攸关人类生存与发展的根本问题上寻求“最大公约数”,以对人类前途命运高度负责的态度,努力搭建多种形式和层次的国际政党交流合作网络,通过加强政党之间的沟通和协商,进一步提升互信水平,从而最大限度地汇聚构建人类命运共同体的强大力量。
其三,主动担责,促进发展。发展是实现人民幸福的关键,是推动全球治理体系变革的根本动力。当前,发展赤字构成了制约人类命运共同体构建的原发性因素,主要体现为全球发展总量不足、动能不足和分配失衡,导致发展成果无法普惠共享。为此,各国政党特别是执政党要充分认识发展的重要性,充分发挥政党作为现代政治发展的主导者、规划者与助推者的积极作用,充分发挥其关注民生、体察民情并进行利益整合和表达的政治品质和政治技能,科学合理地制定国内外政策,不断提升世界发展的公平性、有效性与协同性,秉持开放、包容、普惠、平衡、共赢的发展理念和宽阔胸怀,推动全球共同发展,让发展成果更多更公平地惠及各国人民,夯实人类命运共同体的发展基础。
其四,加强合作,共同应对全球性挑战。新冠疫情的肆虐再次证明,人类生活空间的密切联系程度前所未有,人类面临的全球性风险和挑战也前所未有。要建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,绝不是任何一个政党和国家能独立完成的,必须和衷共济、合力推进。纵观世界政党交往史可以发现,无论就国内政治还是国际政治而言,共同的利益、责任与担当,都产生并实现于政党合作之中。当今世界面对恐怖主义、气候变化、环境污染、传染病流行等各种形式的风险和挑战,任何国家和政党都不可能独善其身,只有团结合作,才能有效应对全球性风险挑战。所以,各国政党必须时刻保持思想和行动自觉,凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共识,“加强政党、工会和包括罢工运动在内的各种群众社会运动之间的联合”,加强同各自所代表的民众与本国政府的沟通,推动各国加强发展合作。在不断深化相互认识和互利合作的过程中,在推动各国政府的政策沟通与民心相通的过程中,为构建人类命运共同体汇聚强大的智慧和力量。
其五,完善治理,不断增强为人民谋幸福的能力。“当今世界面临的治理危机,不仅仅是经济治理危机,更多是社会的、政治的,乃至全方位的治理危机。从深层次看就是政党危机,即政党治理危机。”这一基本态势要求各国政党特别是执政党不断净化自身,并通过政党外交分享治理智慧,为治理全球性问题提供更多共识和路径。众所周知,在人类历史发展的相当长时期,以赢者通吃、尔虞我诈、以邻为壑为表征的资本逻辑长期占据主导地位。在这一逻辑主导下,人与人、人与社会、人与自然等关系的发生与发展脱离了正常轨道并出现严重异化,从而造成了全球发展赤字、和平赤字、安全赤字等困境。“后冷战时代的全球治理体系由于深受资本逻辑和权力政治的驱使,在治理主体、治理客体、治理规则、治理价值等层面日益暴露出违背世界历史发展规律和各国人民共同利益的内在缺陷,成为构建人类命运共同体的重要阻碍。”对此,各国政党应充分认识其弊端和危害,以真正代表各方共同利益的全人类共同价值为指引,推动全球治理体系变革,使之朝着公平合理的方向发展。同时,围绕全球重大多边外交机制创设相应的政党对话机制,在深化改革、反对腐败、反对霸权、发展经济、保护生态、加强政党建设等国际公共议题中充分发挥政党治理能力,切实担当起为人民谋幸福、为人类谋进步的历史责任。
结语
习近平总书记指出:“拥抱世界,才能拥抱明天;携手共进,才能行稳致远。”中国共产党在人类社会发展的历史进程中始终走在时代前列,“为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量,为人类和平与发展崇高事业作出新的更大的贡献”③,充分彰显了大国大党的责任与担当。面对日益复杂的全球性挑战,作为推动人类进步的重要力量,各国政党都应充分利用政党优势,履行政党责任,积极推动全球治理体系改革,将其纳入公正合理的轨道,通过增强各国各党之间的对话交流,推动国际社会的充分协作,以建设者、贡献者和维护者的身份,为推动构建人类命运共同体、建设更加美好的世界贡献政党的力量。
文献出处：《当代世界社会主义问题》2024年第 1 期
